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臺北市政府財政局

新聞稿

柯文哲上任3年半快速還債520億元是怎麼辦到的?
  • 發布機關:臺北市政府財政局財務管理科
  • 聯絡人:周淑蕙
  • 聯絡資訊:1999分機6283

       台北市長柯文哲6月1日在臉書表示,「從今天起,台北市政府正式脫離千億債務俱樂部」,在按讚人數衝破36萬的同時,也引發外界關注及質疑柯文哲是如何在3年半的時間,創造快速減債520億元的執政成績,由於網路流傳著許多不實的謠言,副秘書長兼財政局長陳志銘針對各界質疑以財務數據逐項提出反駁。
       柯文哲到底有沒有收割郝龍斌原定還債的世貿二館260多億權利金?真相是,南山人壽廣場權利金268.88億元依契約分三期(50%、20%、30%)收取,101年10月收取134.44億元,102年10月收取53.776億元,103年10月收權利金80.664億元。而柯文哲卻是在103年12月25日才上任啊!
       外界質疑,104年的還債預算66億元是郝龍斌在103年任內編列預留給柯文哲的。一任市長4年、二任市長8年,所以無論是104至107年或105至108年,柯文哲的減債成績都是520億元;但如果一定要將編列104年債務還本66億元歸為郝龍斌的減債成績,那馬英九編列郝龍斌上任第一年96年的債務還本137.5億元,當然就必須比照相同標準被扣除,如此郝龍斌的減債成績不就只剩158.5億元了。
       柯文哲是否真的挪用318億元捷運固定資產重置基金去還債?陳志銘表示還債的財源只有3種,一是編列年度還本預算、二是用歲入超收資金加碼還債、三是用債務基金賸餘資金加碼還債,所以不可能拿捷運固定資產重置基金或其他特種基金的錢去還債!無論是郝龍斌於103年向基金調借453億元,或是柯文哲於107年向基金調借291億元,目的都是用於墊還市政建設借款以減輕債息,向基金調借的非自償經費仍是債務的一部分。簡單來說,本來應該去向利率較高的市庫代理銀行借款,但改成向利率較低的基金借款,也就是借低利率的錢去墊還高利率的錢,只是把高利率的債務變成低利率的債務,債務並未消失,仍然必須計入債務未償餘額中,無論哪位市長都沒辦法挪基金的錢還債而讓債務降低。
       網路也謠傳柯文哲挪用土地增值稅超徵100億元、挪用富邦股利18.67億元及挪用遺贈稅超收50億元去還債。真相是,市府收入除了基金收入外,所有科目都是依法以「統收統支」方式進入市庫,包括土地增值稅、富邦股利、遺贈稅等都會進去市庫大水庫統籌支應各項支出,歷任市長都是以同樣的法定方式執行收支,從無「個別挪用」問題。柯文哲上任3年決算歲入歲出結餘674億元,其中歲入超預算438億元,財政局依照公共債務法第12條去增加還債198億元,也就是提撥45%去加碼還債,而剩下240億元則滾入「歲計賸餘」留供後續編列年度預算使用;另外,財政局也從債務基金賸餘提撥4億元去加碼還債。
       柯文哲還債到底是不是運用前人留下來的老本所製造的假象?真相是,95年底馬市長留下的歲計賸餘期末金額是293億元,103年郝市長留下的歲計賸餘期末金額只剩231億元,而106年底柯文哲已將歲計賸餘期末金額累計至422億元。柯文哲不僅沒有動老本,還把老本增加了191億元,到底是誰在吃老本,數字自然會說話。      
       其實柯文哲能快速償還大額債務的關鍵,除了運用歲入超收資金加碼還債外,更重要的是,他堅持「一個負責任的政府不該債留子孫」的施政價值,所以4年任期均未編列舉債預算,這是與歷任市長最大的差異。除了依法編列債務還本外,透過加碼還債又堅持不舉債,讓柯文哲執政短短3年半就還了520億元的龐大債務,徹底實現了不債留子孫的施政理念與價值。