臺北市政府財政局-財政收支劃分法修正草案要旨
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臺北市政府財政局

財政收支劃分法修正草案要旨

財政收支劃分法修正草案要旨
一、行政院重新將原修正草案送請審議
因應縣市改制,以及勞健保補助經費修法改由中央負擔,行政院於99年1月5日將財政收支劃分法(以下簡稱財劃法)修正草案函送立法院審議,惟未能於該院第7屆會期內完成三讀,因屆期不予繼續審議,爰行政院於101年2月23日逕行將原修正草案重新送請審議。

二、落實地方財源只增不減原則
行政院版財劃法修正草案,係秉持「錢權同時下放」、「直轄市及縣(市)財源只增不減」、「劃一直轄市、縣(市)分配基礎」、「公式入法取代比例入法」、「強化財政努力誘因機制」及「落實財政紀律」等原則。另因配合勞健保補助經費改由中央負擔,原擬釋出所得稅收入10%調降為6%。

三、北市財源不減少
財劃法修正草案明定保障北市不少於基準年期(94至96年度)之統籌分配稅款、一般性補助款及專案補助款合計數平均值,約584億元。另地方政府應負擔之勞健保補助款減少之影響數將納入計算,至其核計方式,將另於分配辦法中訂定。

四、保障改制之直轄市財源增加
為保障改制之直轄市財源增加,財劃法修正草案第11條第2項第2款第2目規定,準用直轄市及改制直轄市之縣市,其保障獲配財源係以96年度高雄市每人平均獲配之中央統籌分配稅款金額,並加計稅收成長率5.5%後算定。依財政部101年10月17日提供之財劃法試算表,新北市、高雄市、臺中市、臺南市及桃園縣(於103年12月25日升格為直轄市),修法後收支併同考量之獲配數共計2,403億元,較修法前增加392億元。惟修正條文第37條第4項規定,改制之直轄市應提出業務承接及支出移轉計劃,報請行政院核定後,方能調整其收入。